Advogado graduado em direito pela USP, iniciou sua vida profissional na advocacia no escritório Lilla, Huck, Otranto, Ribeiro, Camargo & Messina, em São Paulo, atuando em direito societário e tributário. Com mestrado e doutorado em ciência política pela USP, é professor e coordenador do mestrado e do doutorado em direito constitucional do IDP/Brasília. Foi pesquisador visitante na Universidade Livre de Berlim (2012-2013) e no Departamento de Teoria Interdisciplinar do Direito do Instituto Max-Planck, em Frankfurt (2022-2023).

No setor público, foi Chefe de Gabinete do Ministro da Educação, Subchefe-Adjunto para Assuntos Governamentais da Presidência da República, e Coordenador-Geral da Política de Primeira Infância no Ministério do Desenvolvimento Social. Atuou tanto na elaboração quanto na negociação de marcos normativos complexos como o Fundeb, o Prouni, o Fies, o Mais Médicos e o Programa Criança Feliz. Na Casa Civil, participou da regulamentação do Marco Civil da Internet e do Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil, dentre outros.

Com mais de dez anos de experiência no setor público e dez anos de atuação na advocacia privada, a sólida formação interdisciplinar e o foco em resultados práticos oferecem uma atuação única e sofisticada.Como advogado, atua nas diversas vertentes do direito regulatório, bem como em direito administrativo, constitucional, processo legislativo, direito digital, políticas públicas e relações governamentais.